為促進集體“三資”管理規范化，確保集體資產不流失，切實保障股民權益，措施如下：

　　一是定期開展清產核資。按照集體資產清產核資工作方案，在今年年初，對社區集體所有的各類資產，進行了清產核資。重點清查資源性資產、賬外運行資產和集體統一經營的經營性資產及現金、債權債務、對外投資等，查實存量、價值和使用情況，做到賬證、賬實、賬款、賬賬相符。 

　　二是健全管理臺賬。結合清產核資，同步健全和完善社區集體資產登記、保管、使用、處置等管理制度，實行臺賬管理，明確管理主體、管理人員和工作要求。建成社區集體“三資”監管系統，確保數據實時動態更新，推動清產核資和“三資”上線監管同步實施、同步到位。建立健全臺賬管理工作規程，涉及資產處置變動的，及時更新，確保賬實相符。 

　　三是規范資產交易。充分發揮市場在資源要素配置中的決定性作用和更好發揮政府作用，依托無錫市公共資源交易中心梁溪分中心，建立健全產權交易平臺，實現集體資產流轉全面進場公開交易；建立資產產權交易審核制度，在資產經過安全檢查、環保評估后，形成理事會決議，實現資產流轉公開交易，審核通過后進行公示，經公示無疑簽訂租賃協議；依托資產管理系統，將經營性、非經營性資產全部納入資產系統，對集體資產租賃的要素（經營行業、租賃期限、租金價格、租金收取情況等）全程監督。

　　四是規范財務管理。社區股份經濟合作社及其他村級集體經濟組織全面單獨設立賬套。健全社區財務預決算、開支審批、收益分配、資金結算、票據使用等規章制度，嚴格執行“收支兩條線”。落實村務卡制度，全面推行村級資金管理非現金結算，嚴格資金管理。穩定社區財會隊伍，定期開展業務培訓。推行財務管理方式改革，提升財務管理水平。抓好集體經濟組織債權清收和債務化解工作，健全新增債務申報制度，探索建立新增不良債務責任追究制度。