繁體版 English EN
手機客戶(hù)端 無(wú)障礙瀏覽 長(cháng)者版

提示

當前位置:首頁(yè) > 政府公報

市政府辦公室關(guān)于公布無(wú)錫市行政許可事項清單的通知

發(fā)布時(shí)間:2023年01月03日 文字大?。? [ ] 瀏覽次數:

文號 錫政辦發(fā)〔2022〕89號
制發(fā)機關(guān)  無(wú)錫市人民政府辦公室
成文日期 2022-10-31 13:47:12
文件狀態(tài) 執行中

市政府辦公室關(guān)于公布無(wú)錫市行政許可事項清單的通知

錫政辦發(fā)〔202289

  

各市(縣)、區人民政府,市各委辦局,市各直屬單位:

  為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面實(shí)行行政許可事項清單管理的通知》(國辦發(fā)〔20222號)和《省政府辦公廳關(guān)于公布江蘇省行政許可事項清單的通知》(蘇政辦發(fā)〔202257號)要求,進(jìn)一步深化放管服改革,依法編制、嚴格實(shí)施行政許可事項清單,持續推進(jìn)行政許可標準化規范化便利化,加強事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監管,不斷提高審批效率和監管效能,打造市場(chǎng)化法治化國際化一流營(yíng)商環(huán)境,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力,經(jīng)市人民政府同意,現就公布無(wú)錫市行政許可事項清單及有關(guān)要求通知如下:

  一、依法編制行政許可事項清單

  2022年底前,構建形成全市統籌、分級負責、事權統一、權責清晰的行政許可事項清單體系,編制并公布市、市(縣)區兩級行政許可事項清單,將依法設定的行政許可事項全部納入清單管理。市政府推進(jìn)政府職能轉變和放管服改革協(xié)調小組辦公室負責組織市有關(guān)部門(mén)、市(縣)區編制無(wú)錫市行政許可事項清單。各市(縣)、區政府推進(jìn)政府職能轉變和放管服改革協(xié)調小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)調辦)負責組織梳理上級設定、本地區實(shí)施的行政許可事項,編制本地區行政許可事項清單,報同級人民政府審定后向社會(huì )公布,并抄送市協(xié)調辦。各市(縣)區編制的行政許可事項清單,不得超出無(wú)錫市行政許可事項清單范圍,應當于202210月底前編制完成。

  二、制定和細化統一行政許可實(shí)施規范

  各級行政許可事項清單應當逐項明確事項名稱(chēng)、主管部門(mén)、實(shí)施機關(guān)、設定和實(shí)施依據等基本要素,不得超出上級清單的范圍,確保事項同源、統一規范。此前各級行政許可事項調整的層級、方式與本次公布的清單不一致的,以本次公布的清單為準。市、各市(縣)區行政許可事項清單中明確的主管和實(shí)施部門(mén)要根據全省統一的實(shí)施規范,細化完善本地區實(shí)施規范,并向社會(huì )公布。市地方性法規設定的行政許可事項,由市政府有關(guān)部門(mén)制定實(shí)施規范。上級部門(mén)已經(jīng)明確的實(shí)施要素,下級相關(guān)部門(mén)要嚴格保持一致。在制定行政許可實(shí)施規范過(guò)程中,各級協(xié)調辦要會(huì )同有關(guān)部門(mén)依法嚴格把關(guān),防止出現擴大審批范圍、增設許可條件、設置變相許可等行為。2022年底前,各級協(xié)調辦匯總本地區行政許可實(shí)施規范,并匯集至全國行政許可管理系統。

  三、嚴格依照清單依法依規實(shí)施行政許可

  各地各部門(mén)要嚴格執行行政許可事項清單,嚴肅清理整治以各種名義變相設立的許可,清單之外一律不得違法實(shí)施行政許可,堅決防止行政許可明減暗增。2022年底前,各級行政許可實(shí)施機關(guān)要根據實(shí)施規范,及時(shí)更新調整辦事指南,并匯集至全國行政許可管理系統,確保線(xiàn)上線(xiàn)下辦事指南內容一致。辦事指南一經(jīng)公布,應當嚴格遵照執行,不得隨意增加行政許可條件、申請材料、中介服務(wù)、審批環(huán)節、審批時(shí)限等,可作出有利于行政相對人的合理優(yōu)化調整。各級協(xié)調辦要加強對行政許可事項清單實(shí)施情況的動(dòng)態(tài)評估和全程監督,會(huì )同事項主管部門(mén)及時(shí)糾正在清單外實(shí)施許可、加重申請人負擔等違規行為。在嚴格執行辦事指南的同時(shí),各地各部門(mén)要按照政務(wù)服務(wù)標準化規范化便利化的要求,通過(guò)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,加強系統對接和數據共享,加快推進(jìn)不見(jiàn)面審批”“一網(wǎng)通辦、集成服務(wù)、跨省通辦、告知承諾、行業(yè)綜合許可證等改革措施,讓企業(yè)和群眾辦事更便利更滿(mǎn)意。

  四、加強事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監管

  各地各部門(mén)要一體深化放管服改革,依托清單明確監管重點(diǎn),逐項明確審批監管職責邊界,嚴守監管底線(xiàn)。地方性法規設定的行政許可事項,由市政府有關(guān)部門(mén)制定并公布監管規則和標準。對審管一體事項,審批部門(mén)履行事前事中事后監管主體責任;對審管分離事項,按照誰(shuí)審批、誰(shuí)負責,誰(shuí)主管、誰(shuí)監管原則,審批部門(mén)對審批行為、過(guò)程和結果負責,行業(yè)主管部門(mén)履行事中事后監管主體責任。對多部門(mén)共同承擔監管職責的事項,行業(yè)主管部門(mén)應當會(huì )同相關(guān)部門(mén)實(shí)施跨部門(mén)綜合監管。有關(guān)部門(mén)之間就監管主體存在爭議的,報同級人民政府決定。各地各部門(mén)要梳理審管聯(lián)動(dòng)事項清單,將與行政許可事項對應的監管事項納入互聯(lián)網(wǎng)+監管平臺監管事項動(dòng)態(tài)管理系統。對取消和下放行政許可事項的監管實(shí)施情況進(jìn)行回頭看,完善事中事后監管措施,明確監管層級、監管部門(mén)、監管規則和標準,堅決杜絕一放了之、只批不管等問(wèn)題。

  五、及時(shí)做好清單動(dòng)態(tài)調整和有關(guān)清單銜接

  地方性法規擬新設、取消行政許可事項、子項,變更行政許可主管部門(mén)、實(shí)施機關(guān),以及改變設定依據等,起草部門(mén)應當充分研究論證,并在起草說(shuō)明中專(zhuān)門(mén)作出說(shuō)明;司法行政部門(mén)在草案審查階段,應當征求同級協(xié)調辦意見(jiàn)。行政許可正式實(shí)施前,有關(guān)部門(mén)應當提出調整行政許可事項清單的申請,同級協(xié)調辦應當及時(shí)進(jìn)行調整,實(shí)施機關(guān)做好實(shí)施前準備。因深化行政審批制度改革需要動(dòng)態(tài)調整行政許可事項清單的,參照上述程序辦理。上級清單作出動(dòng)態(tài)調整的,下級清單要及時(shí)相應調整。市場(chǎng)準入負面清單、政務(wù)服務(wù)事項基本目錄、互聯(lián)網(wǎng)+監管事項清單、投資項目審批事項清單、工程建設項目審批事項清單、相對集中行政許可權改革事項清單等中涉及的行政許可事項,應當嚴格與行政許可事項清單保持一致,調整情況及時(shí)報同級協(xié)調辦。行政許可事項清單調整的,有關(guān)清單要適時(shí)作出相應調整。各級協(xié)調辦要加強溝通協(xié)調,會(huì )同有關(guān)部門(mén)在事項調整期間研究提出銜接辦法,穩妥做好清單內容對接匹配。

  各地各部門(mén)要把思想和行動(dòng)統一到市委、市政府決策部署上來(lái),高度重視全面實(shí)行行政許可事項清單管理工作,細化方案,建立機制,配齊配強力量,確保各項任務(wù)落地落實(shí);重要情況要及時(shí)向市政府報告。各級主管部門(mén)要加強對本系統清單編制和管理工作的指導,嚴格落實(shí)主體責任,積極支持配合,形成整體合力,確保高效有序推進(jìn)。各級協(xié)調辦要加強統籌協(xié)調,狠抓指導協(xié)調、督促檢查、宣傳解讀等工作,為打造更規范、更公平、更高效的行政審批環(huán)境打下堅實(shí)基礎。

  附件:無(wú)錫市行政許可事項清單(2022年版)

  無(wú)錫市人民政府辦公室

  20221031

  (此件公開(kāi)發(fā)布)

責編:司法局

微信公眾號
掃碼關(guān)注我們
政務(wù)微博
智能問(wèn)答
問(wèn)答知識庫
靈錫APP
錫企服務(wù)平臺
回到頂部
收起