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      國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式》的通知

         發布時間:2021-09-29 11:15   文字大?。篬    ]   瀏覽次數:  

      各省、自治區、直轄市人民政府辦公廳,國務院各部委、各直屬機構辦公廳(室):

        根據《中華人民共和國政府信息公開條例》第五十條的規定,現將修訂后的《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式》印發給你們,請認真貫徹執行。

        國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室

        2021年9月26日

      中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式

        政府信息公開工作年度報告(以下簡稱年度報告),是《中華人民共和國政府信息公開條例》確立的法定制度安排,是全面反映政府信息公開工作情況、加強政府信息管理、展現政府施政過程及結果的重要方式,對于加強政府自身建設、推進國家治理體系和治理能力現代化具有重要意義。為更好發揮年度報告的重要作用,依據《中華人民共和國政府信息公開條例》第五十條的要求及授權,結合工作實際,制定《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式》,并根據情況變化適時更新。

        一、報告內容

        年度報告內容,要嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》第五十條的規定確定,不能遺漏,也不宜泛化。

       ?。ㄒ唬┛傮w情況。

        這一項報告本機關政府信息公開工作總體情況,對本機關貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》情況進行綜述,主要包括主動公開、依申請公開、政府信息管理、政府信息公開平臺建設、監督保障(含《中華人民共和國政府信息公開條例》第五十條第四項規定的各級人民政府“工作考核、社會評議和責任追究結果情況”)等方面,重在聚焦主題、簡明客觀,篇幅原則上不超過一千字。

       ?。ǘ┬姓C關主動公開政府信息情況。

        這一項主要報告《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十條規定的法定主動公開內容中,適宜以數據方式呈現且具備統計匯總價值的內容,包括(一)(五)(六)(八)共四項,其中,第(五)項的行政許可數量、第(六)項的行政處罰和行政強制數量,包括已公開和依法未公開的全部處理決定。各項數據核定時間點為報告年度的12月31日。

       ?。ㄈ┬姓C關收到和處理政府信息公開申請情況。

        這一項主要報告兩方面情況:一是申請人的類別;二是政府信息公開申請的最終處理結果。此項內容重在數據準確、要素齊備,全面客觀反映政府信息公開申請接收和辦理情況,便于政府信息公開工作主管部門全面掌握工作動態,使社會各界了解政府公開透明進程。

       ?。ㄋ模┮蛘畔⒐_工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況。

        這一項主要報告兩方面情況:一是政府信息公開行政復議處理結果情況;二是政府信息公開行政訴訟處理結果情況。根據行政復議法和行政訴訟法有關規定,行政訴訟處理結果需進一步區分兩類情形,分別是“未經復議直接起訴”和“復議后起訴”。

        行政復議機關作為共同被告的行政訴訟案件,只計算原行為主體的案件數量,不計算行政復議機關的案件數量。

       ?。ㄎ澹┱畔⒐_工作存在的主要問題及改進情況。

        這一項主要報告本機關政府信息公開工作中存在的主要問題及改進情況。此項內容重在實事求是、明確具體,避免籠統模糊、泛泛而談。查找問題要有針對性,改進舉措要有實效性,不得出現敷衍了事甚至年年雷同現象。

       ?。┢渌枰獔蟾娴氖马?。

        這一項主要報告本機關認為需要報告的其他事項,以及其他有關文件專門要求通過年度報告予以報告的事項。

        各行政機關依據《政府信息公開信息處理費管理辦法》收取信息處理費的情況,在此處專門報告。

        各行政機關年度報告格式模板附后。此前有關政府信息公開的各類報告和統計口徑,隨原政府信息公開條例的失效而失效。政府信息公開工作主管部門負責匯總的本級政府年度報告格式,參照這一格式模板辦理。黨的工作機關加掛行政機關牌子的單位,年度報告內容依據全國政府信息公開工作主管部門發布的有關規定(國辦公開辦函〔2019〕51號)確定,并參照這一格式模板辦理。

        二、報告方式及時間

       ?。ㄒ唬┛h級以上人民政府部門向本級政府信息公開工作主管部門報告并向社會公布的方式及時間。

        根據《中華人民共和國政府信息公開條例》第四十九條的規定,縣級以上人民政府部門應當在每年1月31日前向本級政府信息公開工作主管部門提交本機關年度報告并向社會公布。

        縣級以上人民政府部門的具體范圍,由各政府信息公開工作主管部門依據《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十七條的規定,按照“行政性、外部性、獨立性”三要素的標準予以確定??h級以上地方人民政府辦公廳(室),向社會公布本政府機關(指以政府以及政府辦公廳(室)的名義開展政府信息公開工作情況)的年度報告。鄉鎮人民政府,參照對縣級以上人民政府部門的要求,向所屬的縣級人民政府的政府信息公開工作主管部門報告。實行垂直領導的系統,逐級向本系統政府信息公開工作主管部門報告,不向地方政府的政府信息公開工作主管部門報告,但是,實行垂直領導的部門的辦公廳(室),要向全國政府信息公開工作主管部門報送本機關的年度報告。各政府信息公開工作主管部門應當加強對年度報告的審核把關。

        縣級以上地方人民政府的政府信息公開工作主管部門,應當通過本級政府門戶網站的“政府信息公開”專欄,集中向社會公布本級政府部門和下級政府的年度報告,一方面便于公眾查閱,另一方面通過這種方式對本行政區域內適用《中華人民共和國政府信息公開條例》的行政機關范圍予以明確。在集中公布的基礎上,各行政機關可自行通過網站或其他適當方式,向社會公布本機關年度報告。實行垂直領導的系統,參照上述要求公布年度報告。

       ?。ǘ┛h級以上地方人民政府的政府信息公開工作主管部門向社會公布的方式及時間。

        根據《中華人民共和國政府信息公開條例》第四十九條的規定,縣級以上地方人民政府的政府信息公開工作主管部門應當在每年3月31日前向社會公布本級政府年度報告。

        縣級以上地方人民政府年度報告,應當逐級匯總相關情況和數據??h級政府的政府信息公開工作主管部門匯總所屬部門和鄉鎮政府的年度報告,于2月20日前向上一級政府信息公開工作主管部門提交并向社會公布。地市級政府的政府信息公開工作主管部門匯總所屬部門和縣級政府年度報告,于3月10日前向上一級政府信息公開工作主管部門提交并向社會公布。省級政府的政府信息公開工作主管部門匯總所屬部門和地市級政府年度報告,于3月31日前向全國政府信息公開工作主管部門提交并向社會公布。

        實行垂直領導的部門,參照對縣級以上地方人民政府的報告要求,匯總形成全系統的年度報告,于3月31日前向全國政府信息公開工作主管部門提交并向社會公布。

        三、工作要求

       ?。ㄒ唬┨岣哒J識。年度報告不僅反映政府信息公開工作,也反映政府工作本身,是更好發揮政府信息公開制度功能的重要途徑。通過年度報告,能夠系統反映各行政機關發文數量,以及行政許可、行政處罰、行政強制等重要情況,為推進國家治理體系和治理能力現代化提供基礎數據支撐。要進一步深化對年度報告重要作用的認識,切實提高工作主動性、自覺性,不斷提升工作實效。

       ?。ǘ┘訌婎I導。年度報告內容涵蓋行政機關日常工作各個方面,是從政府信息公開角度對本機關工作的一次系統梳理和全面報告。要有針對性地加強領導,確保內部協調有力,相關情況和數據做到應報盡報,全面準確。各政府信息公開工作主管部門要加強指導監督,把年度報告列入業務培訓和考核評估的重要內容。要充分考慮政府信息公開工作年度報告的專業性,配強工作力量,確保工作質量。

       ?。ㄈ┖粚嵒A。年度報告內容涵蓋行政機關全年工作情況。要將工作做在平時,按照《中華人民共和國政府信息公開條例》第四十五條要求,建立健全政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復、歸檔等各項內部工作制度,避免年底突擊開展工作。政府信息公開工作機構要自覺找準政府信息管理員的角色定位,協調推動本機關各內設機構加強政府信息管理的基礎工作,確保年度報告所需數據統得出、報得準、可核查,更好發揮政府信息公開對于政府工作的監督、規范作用。

       ?。ㄋ模┟鞔_責任。各行政機關分管政府信息公開工作的領導人員是第一責任人,對年度報告承擔領導責任。各機關政府信息公開工作機構是法定責任主體,要履職盡責,高質量編報年度報告。出現不按時發布、發布內容不準確不全面或者內容雷同、敷衍塞責等問題并造成不良后果的,由相應政府信息公開工作主管部門依據《中華人民共和國政府信息公開條例》第四十七條規定,嚴肅追究負有責任的領導人員和直接責任人責任。

        

      附件

      政府信息公開工作年度報告格式模板

        一、總體情況

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        二、主動公開政府信息情況

      第二十條第(一)項

      信息內容

      本年發件

      本年廢止件數

      現行有效件

      規章

        

        

       

      行政規范性文件

        

        

       

      第二十條第(五)項

      信息內容

      本年處理決定數量

      行政許可

       

      第二十條第(六)項

      信息內容

      本年處理決定數量

      行政處罰

       

      行政強制

       

      第二十條第(八)項

      信息內容

      本年收費金額(單位:萬元)

      行政事業性收費

       

       

        三、收到和處理政府信息公開申請情況

      (本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和)

      申請人情況

      自然人

      法人或其他組織

      總計

      商業

      企業

      科研

      機構

      社會公益組織

      法律服務機構

      其他

      一、本年新收政府信息公開申請數量

       

       

       

       

       

       

       

      二、上年結轉政府信息公開申請數量

       

       

       

       

       

       

       

      三、本年度辦理結果

      (一)予以公開

       

       

       

       

       

       

       

      (二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形)

       

       

       

       

       

       

       

      (三)不予公開

      1.屬于國家秘密

       

       

       

       

       

       

       

      2.其他法律行政法規禁止公開

       

       

       

       

       

       

       

      3.危及“三安全一穩定”

       

       

       

       

       

       

       

      4.保護第三方合法權益

       

       

       

       

       

       

       

      5.屬于三類內部事務信息

       

       

       

       

       

       

       

      6.屬于四類過程性信息

       

       

       

       

       

       

       

      7.屬于行政執法案卷

       

       

       

       

       

       

       

      8.屬于行政查詢事項

       

       

       

       

       

       

       

      (四)無法提供

      1.本機關不掌握相關政府信息

       

       

       

       

       

       

       

      2.沒有現成信息需要另行制作

       

       

       

       

       

       

       

      3.補正后申請內容仍不明確

       

       

       

       

       

       

       

      (五)不予處理

      1.信訪舉報投訴類申請

       

       

       

       

       

       

       

      2.重復申請

       

       

       

       

       

       

       

      3.要求提供公開出版物

       

       

       

       

       

       

       

      4.無正當理由大量反復申請

       

       

       

       

       

       

       

      5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息

       

       

       

       

       

       

       

      (六)其他處理

      1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請

       

       

       

       

       

       

       

      2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請

       

       

       

       

       

       

       

      3.其他

       

       

       

       

       

       

       

      (七)總計

       

       

       

       

       

       

       

      四、結轉下年度繼續辦理

       

       

       

       

       

       

       

       
       

        四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

      行政復議

      行政訴訟

      結果維持

      結果
      糾正

      其他
      結果

      尚未
      審結

      總計

      未經復議直接起訴

      復議后起訴

      結果
      維持

      結果
      糾正

      其他
      結果

      尚未
      審結

      總計

      結果
      維持

      結果
      糾正

      其他
      結果

      尚未
      審結

      總計

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

        五、存在的主要問題及改進情況

       ?。ㄎ淖置枋觯?/p>

        六、其他需要報告的事項

       ?。ㄎ淖置枋?,收取信息處理費情況在此處報告。)

      來源:無錫市人民政府

      關于開展“我為家園獻良策”
      “金點子”征集活動的倡議

      廣大市民朋友:

        自2016年市第十三次黨代會以來,我們齊心奮進、并肩拼搏,共同走過了難忘而輝煌的五年,合力書寫了“十三五”發展的精彩篇章、高水平全面建成小康社會的過硬答卷。今天,我們又站上了新的歷史起點。經省委批準,市第十四次黨代會將于今年9月下旬召開,這是全市人民政治生活中的一件大事。會議將圍繞踐行新發展理念,研究部署未來五年全市高質量發展大計,勾勒描繪共同富裕的幸福美好城市嶄新藍圖。

        為深入貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神,全面落實省委“兩在兩同”建新功、市委“三強三促”開新局部署要求,主動問政問需問計于民,同全市人民“想在一起、干在一起,風雨同舟、同甘共苦”,讓全市上下更好發揮“主人翁”精神,凝心投入、聚力推動“強富美高”新無錫建設,共建共享幸福美好城市,我們共同倡議,從即日起至9月10日,在全市開展“我為家園獻良策”“金點子”征集活動。

        聚眾志,成堅城;集眾智,成良策。我們期待、也相信:通過這一活動,深入發揚民主,使市委的決策部署更加符合踐行新發展理念、推動高質量發展和實現共同富裕的要求;真心聽取民意,使各界人士的意愿心聲得到更加順暢的表達;廣泛集中民智,使錫城百姓的聰明才智得到更加充分的釋放;更好凝聚民心,使我們在新時代“趕考”路上底氣更足、信心更足、干勁更足!

        人民群眾是城市的主人,幸福生活需要你我共同創造。真誠歡迎廣大市民朋友以及關注關心無錫發展的各界人士積極參與到這一活動中來,支招、獻計、出點子。對您的寶貴意見建議,我們將用心傾聽、梳理研究并推動落地轉化,使之成為經濟社會各項事業的生動實踐和發展實效。讓我們共擔新使命、攜手再出發,在新征程上闊步向前、一往無前!

      具體參與方式如下:

        1、線上參與:無錫發布雙微賬號(微信公眾號、微博賬號),無錫日報、無錫博報、靈錫一點通雙微賬號,“中國無錫”微信公眾號,無錫觀察、無錫博報、智慧無錫、靈錫客戶端,中國無錫政府網、魅力無錫英文網、無錫新傳媒網、太湖明珠網,各市(縣)區、市各有關部門官方發布賬號

        2、撥打熱線:12345政務服務便民熱線

        3、寄送信函:無錫市民中心2號樓807辦公室

      無錫市總工會 共青團無錫市委 無錫市婦聯 無錫市老齡辦 無錫日報社 無錫廣播電視臺

      2021年8月17日

      主要征集方向

        1、在促進就業、支持創業上出更多好政策,拓寬增收渠道,讓老百姓的“口袋”更鼓,您有什么“金點子”?

        2、擴大社會保障覆蓋面,推廣“就近辦”“不見面”服務,方便群眾辦理社保業務,您有什么“金點子”?

        3、進一步強化精準幫扶和社會救助,讓各類困難群體求助有門、受助及時、生活無憂,您有什么“金點子”?

        4、規范教育秩序,提高學校教育教學水平,減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔,您有什么“金點子”?

        5、提高各級各類醫療衛生機構業務水平和服務質量,讓群眾看病就醫更便捷更舒心,您有什么“金點子”?

        6、促進文化、商業、旅游三者融合,讓無錫成為海內外游客的首選地、必到地,您有什么“金點子”?

        7、因地制宜建設群眾健身場地,推動“10分鐘體育健身圈”提檔升級,讓老百姓在家門口“動起來”,您有什么“金點子”?

        8、促進醫療衛生與養老服務順暢銜接,推進老年人家庭適老化改造,您有什么“金點子”?

        9、充分利用城市“邊角料”空間,加強小游園、口袋公園建設,讓老百姓“出門見綠、移步進園”,您有什么“金點子”?

        10、提高建筑品質和住房保障水平,讓更多老舊小區擁有國有物業“新管家”,提升居住舒適感滿意度,您有什么“金點子”?

        11、打造全國最優營商環境城市,進一步深化“放管服”改革,充分激發產業發展、科技創新活力,您有什么“金點子”?

        12、推動城市數字化轉型,全面推進新一輪新型智慧城市建設,加快構建數字政府和數字社會,您有什么“金點子”?

        13、推進人與自然和諧共生的現代化,共建宜居宜人的“美麗無錫”,讓群眾享受更多綠色生態福祉,您有什么“金點子”?

        14、率先實現碳達峰,打造碳中和先鋒城市,構建綠色低碳的經濟新體系和生活新風尚,您有什么“金點子”?

        15、打造全國最干凈城市,全面提升城市精細化管理水平,營造干凈美麗文明有序的市容環境,您有什么“金點子”?

        16、推動錫澄錫宜一體化發展,深入實施鄉村振興戰略,讓魅力都市與美麗鄉村交相輝映,您有什么“金點子”?

        17、鞏固提升文明城市創建成果,整體提高文明素質,爭創全國文明典范城市,您有什么“金點子”?

        18、構建最佳人才生態鏈生態圈,聚好用好各類高端人才,讓創新成為無錫更加鮮明的品格,您有什么“金點子”?

        19、打造現代化國際化城市,提升規劃、設計和建設水平,使無錫更加出彩煥彩精彩,您有什么“金點子”?

        20、縱深推進市域社會治理現代化試點,夯實網格化基層基礎,打造更高水平的平安無錫、法治無錫,您有什么“金點子”?

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