<rp id="m4bsc"><object id="m4bsc"><input id="m4bsc"></input></object></rp>
        <tbody id="m4bsc"><pre id="m4bsc"></pre></tbody>

        <button id="m4bsc"></button>
        <th id="m4bsc"><pre id="m4bsc"></pre></th>

          繁體版 English EN
          手機客戶端 無障礙瀏覽 長者版

          提示

          當前位置:首頁 > 政務公開 > 市政府信息公開目錄 > 會議報告 > 正文

          2007年政府工作報告

          文字大?。? [ ] 瀏覽次數:

          信息索引號 014006438/2007-00026 生成日期 2007-01-28 公開日期 2007-02-02
          文件編號 —  — 發布機構 無錫市人民政府
          效力狀況 有效 附件下載 —  —
          內容概述 2007年政府工作報告

          2007年1月23日在無錫市第十三屆人民代表大會第五次會議上

          市長 毛小平

           ?。玻埃埃赌?,全市人民在中共無錫市委領導下,以科學發展觀為指導,認真貫徹落實中央宏觀調控決策部署,著力提升全面小康發展質量,加快構建社會主義和諧社會,全面完成了市十三屆人大四次會議確定的各項任務,“十一五”發展實現良好開局。預計實現地區生產總值3300億元,可比價增長15.3%;萬元規模以上工業增加值能耗下降7.3%,化學需氧量排放總量削減3%,二氧化硫排放總量削減8%;財政總收入517.4億元,同口徑增長22.7%;一般預算收入220.9億元,同口徑增長21.6%;城鎮登記失業率3.18%;居民消費價格漲幅1.7%;社會發展綜合指數列全省首位。

           ?。玻埃埃赌?,市政府重點抓了以下工作:

           ?。ㄒ唬┥钊胪七M經濟結構戰略性調整,著力提升經濟質態

            大力引導科技創新創業。重點推進太湖國際科技園、工業設計園等專業園區建設,建成創新創業創意載體114萬平方米,新區成為全國高新技術標準化示范園區,江大科技園成為國家級大學科技園,法爾勝集團被列為國家級創新型企業試點。預計全社會研發投入占地區生產總值比重升至1.7%。拓展政產學研合作,中科院軟件研究所無錫分部、南大宜興環??萍佳邪l中心等成功落戶。大力推進人才強市戰略,實施海外領軍型創業人才引進“530計劃”,啟動建設無錫(新區)留學人員創業園。全力發展先進制造業。加快高新技術產業發展和傳統產業改造升級,海力士―意法半導體等一批高新技術項目實現量產,新增國家級高新技術企業10家、省級高新技術企業100家,高新技術產業增加值占規模以上工業增加值比重升至35.3%。營業收入超百億元企業增至14家,其中華西集團超400億元。新增中國名牌產品5個、全國馳名商標2件,陽光精紡呢絨獲世界名牌稱號。無錫榮膺中國制造業十大最具競爭力城市稱號。優先發展現代服務業。加快服務業集聚區建設,江南商貿物流城功能初顯,重點片區開發順利推進。沃爾瑪紅星路店、麥德龍江陰店等相繼開業,農貿市場商場化改造完成15家。實現社會消費品零售總額959.5億元,增長16.4%。創意產業發展迅速,工業設計博覽會影響擴大,全年原創動漫產量達到6500分鐘。金融機構本外幣存、貸款余額分別為3906億元和2733億元,居民儲蓄存款余額1689億元;日本瑞穗銀行和三菱東京(日聯)銀行落戶無錫。成功舉辦首屆中國徐霞客國際旅游節,接待境外游客76萬人次,實現旅游總收入350億元,城市旅游競爭力進入全國前十位。積極發展現代高效農業。大力培育“一村一品、一村一企”發展特色,促進農民收入增長。建成無錫高科技農業示范園、紅沙灣農業生態園等現代農業園區。陽山水蜜桃獲中國名牌農產品稱號。

           ?。ǘ┥钊胪七M改革開放和體制創新,著力提升發展活力

            提升國際化水平。突出集成電路、液晶顯示、軟件外包、金融服務等重點領域,大力招引龍頭型、基地型重大項目,完成到位注冊外資23億美元,新批研發中心7家。優化對外貿易結構,進出口總額391.8億美元,其中出口總額214.4億美元,高新技術產品出口占比升至45.1%。加快“走出去”步伐,柬埔寨太湖國際經濟合作區躋身全國首批境外工業園。擴大對外交往,無錫與韓國金海市、比利時科特萊克市、法國尼姆市,惠山區與德國拉丁根市結為國際友城。增強民營經濟素質。繼續實施"金搖籃"工程,創建民營經濟最佳成長區,預計民營經濟占全市經濟的比重達55.5%,從業人員達140萬人。27家企業入選全省民營企業百強,4家企業上市融資總額超過7.4億元。推進改革攻堅七項工作。國有、集體企業和事業單位、行業協會、學會改革階段性任務基本完成。健全國有資產監督管理體制,推動國有資本進一步向高新技術企業、基礎設施產業和公共服務領域集聚。完善"管辦分離"改革措施,積極探索政府購買服務機制。實施政府采購機構與財政部門"管采分離",規范管理行政事業單位出租房。完善投資管理機制。強化投資調控,改善投資結構,加大高新技術產業、現代服務業和基礎設施建設投入力度。全社會固定資產投資總額達1474.9億元,增長10.4%。

           ?。ㄈ┥钊胪七M生態城市建設,著力提升環境質量落實節能降耗措施。樹立資源節約觀,推廣清潔生產,發展循環經濟,跟蹤管理重點耗能企業,150家企業通過清潔生產審核,主要污染物排放總量下降。工業固體廢棄物利用率達98%。提高節約集約用地水平。嚴格國土資源管理,加強基本農田保護,完成土地整理4560公頃,各類建設占用耕地實現占補平衡,并在全省率先實施工業用地"招拍掛"措施。加強環境綜合整治。梅梁湖清淤、東蠡湖退漁還湖全面展開,市區整治完成24條河道和88條小河浜,農村疏浚河塘2400余條(個),全市集中式飲用水源地水質達標。加快城鎮污水處理廠和管網建設,強化截污、接管措施,市區污水日處理能力達87萬噸,城市污水處理率達82.5%。加快化工、印染、造紙等行業限期治理和退城進園步伐,依法關停、取締污染嚴重和治理無望企業217家。進一步加強大氣污染防治和環境噪聲污染防治工作,全年空氣良好天數占比升至88.1%,噪聲控制區實現全覆蓋。加快綠色無錫建設。加大城市生態濕地和綠化景觀建設力度,繼續推進惠山、青龍山顯山透綠和礦山宕口復綠工程,綠化造林7000公頃,新增城市綠地608萬平方米。全市森林覆蓋率和建成區綠化覆蓋率分別升至19%和41.2%。江陰成為全國首批生態市,宜興建成國家衛生城市和環保模范城市,全市建成國家衛生城市和環保模范城市群。環境質量綜合指數達82.4。

           ?。ㄋ模┥钊胪七M區域統籌發展,著力提升城鄉面貌強化規劃城鄉全覆蓋。統籌城鄉規劃,協調好人與自然、發展與保護的關系,增強規劃的引導性、前瞻性、權威性,全面完成市區124個編制單元的控制性詳細規劃;完成太湖新城核心區、科教產業園等15個重點地區的城市設計;完成市區50個新型農村社區建設整治規劃;完成軌道交通建設規劃、歷史文化名城保護規劃等重大專項規劃。強化城鄉基礎設施建設。大力完善城鄉路網結構,江海路、金城東路、碩放樞紐一期等重點道橋工程全面完成。市區新改建城市道路竣工里程55.2公里,竣工橋梁49座,整修背街小巷101條。錫溧漕河無錫段建成通航。加強市政設施和公共安全設施建設,仙蠡橋、江尖水利樞紐正式投用,長江水源取水工程開工建設,電網建設完成投資24.5億元,沈果巷多層停車庫、中山路基督教堂地下停車場等建成投用。強化口岸服務功能。無錫機場新辟香港、澳門等航線,全年進出港旅客92.5萬人次,二期改擴建工程進展順利。臨港新城加快建設,下甸橋二類口岸完成一期改擴建,全市口岸貨物吞吐量同比增長138.6%。強化市容環境管理。加大環境衛生、戶外廣告、河道保潔等管理力度,落實主要道路"路長制"管理措施,實施城郊結合部環境綜合整治,省城管創優考核取得優秀。

           ?。ㄎ澹┥钊胪七M社會事業協調發展,著力提升文明程度統籌發展各類教育。合理配置教育資源,加快農村中小學合格學校建設,提高義務教育均衡發展水平。落實義務教育免收學雜費政策,各級財政補助金額4800余萬元,惠及37萬余名學生。加快推進職業教育倍增計劃和中等職教資源整合,職業學校在校生突破20萬。積極發展高等教育,加快籌建北大軟件與微電子學院無錫基地、太湖創意職業技術學院等院校。開拓中外合作辦學渠道,教育現代化、國際化進程加快。大力發展醫療衛生。完善城鄉社區衛生服務網絡,全市社區衛生服務普及率達95.7%。探索實施社區衛生藥品統一配供和"零差價"銷售,減輕群眾就醫負擔。市疾控中心、急救中心建成投用。協調發展文化體育。加強歷史文化遺存保護,國家級文保單位增至15處,惠山泥人、宜興紫砂陶制技藝及梁祝傳說等列入首批國家非物質文化遺產目錄。中國民族工商業博物館、錫劇博物館建成開放,市科技館、博物館等公共設施加快建設。全民健身活動蓬勃開展,新建全民健身工程5個,全民健身點80個。十六屆省運會取得良好成績。

           ?。┥钊胪七M惠民政策落實到位,著力提升民生水平社會就業態勢良好。政府新購買公益崗位1725個,幫助下崗失業人員再就業4.6萬人,實現城鎮新增就業11.5萬人。促進本地農村勞動力實現就業5.4萬人。社保體系趨于完善。各類社會保險覆蓋面進一步擴大,企業養老保險參保人數達150.2萬人,醫療保險參保人數達168.3萬人,農村從業人員參加企業職工養老保險人數突破53萬人,純農民新型農保參保率87.8%,被征地農民基本生活保障基本實現全覆蓋。提高城鎮和農村最低生活保障標準,全年發放低保金8500余萬元。大力發展社會慈善事業,新增慈善資金1.9億元。居民收入較快增長。企業職工工資增長機制進一步健全,建制企業工資集體協商制度覆蓋面達81.9%,在崗職工平均工資同比增長15.2%。兩次調整企業退休人員養老金,人均每月提高218.6元。城市居民人均可支配收入18189元,增長13.6%;預計農民人均純收入8804元以上,增長10%以上。社會形勢保持穩定。著力加強基層基礎工作,信訪量和群體性事件大幅下降。社會治安防控體系進一步加強,公眾安全感認可度提高。強化安全生產監管,事故起數和死亡人數連續五年下降。實事項目全面完成。為1.5萬余名困難家庭學生提供免費課本,對無業重度殘疾人全部實行救助,為1600名貧困精神病人提供免費藥物。市區交付使用經濟適用房40萬平方米,竣工安置房527萬平方米,提供廉租房805戶,老新村整治完成70萬平方米。農村新五件實事進展順利,建設農村公路137.5公里,培訓農村勞動力6.8萬余人,農村新型合作醫療保險參保率升至99%。

           ?。ㄆ撸┥钊胪七M民主法治進程,著力提升政府執行能力嚴格依法行政。貫徹執行市人大及其常委會的各項決議,扎實辦理人大代表的建議、批評、意見和政協委員的提案、建議案。加強政府法制工作,全面梳理行政執法依據,進一步落實行政執法責任制。加強政府廉政建設,糾風治亂和商業賄賂專項整治取得階段性成效。完善管理機制。加強政策調研,提高決策民主化、科學化水平。規范市場經濟秩序,保障食品藥品安全。強化統計監測,有效調控經濟運行。出臺突發公共事件應急預案,建立應急指揮聯網系統,健全政府快速反應和危機處理機制。審計、人事、外事、僑務、對臺、接待、人武、人防、雙擁、民族宗教、氣象、防震減災、信息化、無線電管理等工作取得新成績,史志、檔案、廣電、新聞出版、人口計生、婦女兒童、老齡、殘疾人等事業有了新發展。

            各位代表,2006年無錫在率先發展、科學發展、和諧發展中所取得的成績,是全體無錫市民共同奮斗的結果。在此,我代表無錫市人民政府,向在各個領域和各自崗位上辛勤勞動、全力奉獻的全體市民,向給予政府工作支持和監督的人大代表、政協委員,向各民主黨派、工商聯、各人民團體和各界人士,向中央及省在錫單位,向駐錫人民解放軍、武警官兵和公安干警,向所有參與、支持和關心無錫建設和發展的海內外朋友,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!

           ?。玻埃埃纺暾ぷ鞯哪繕硕ㄎ?/P>

            過去一年,全市經濟社會發展的基本面是好的,但同時也存在一些不容忽視的矛盾和問題。主要表現在:產業結構不盡合理,高新技術產業比重偏低,高端服務業發展不快;有效投資不足,重大項目缺少儲備;資源環境壓力十分突出,降耗減排任務依然繁重;城鄉居民收入增長與經濟發展速度的差異不容忽視,部分群眾生活仍比較困難,等等。對此,我們將充分認識工作的復雜性和艱巨性,采取切實措施,逐步加以解決。

           ?。玻埃埃纺晔巧钊胴瀼芈鋵嵖茖W發展觀,積極推進和諧社會建設的重要一年。做好今年各項工作,意義十分重大。綜觀國內外形勢,無錫發展的大環境繼續向好。世界經濟較快增長,國內宏觀調控的積極效應進一步顯現,對外開放進入了新階段。在建設高水平全面小康社會的進程中,全市上下科學發展的自覺性顯著增強。雖然宏觀經濟環境還存在一些不確定因素,特別是國際貿易保護加劇、匯率變動、利率調整等復雜情況交錯影響,但我們完全可以變挑戰為機遇,化壓力為動力,努力開創又好又快發展新局面。綜合考慮各方面因素,今年經濟社會發展主要調控指標是:地區生產總值同比增長13%;萬元地區生產總值能耗降低4.4%;主要污染物排放量在2005年基礎上累計削減8%;財政一般預算收入同口徑增長15%;城市居民人均可支配收入增長13%;農民人均純收入增長10%;城鎮登記失業率控制在3.5%以內;居民消費價格漲幅控制在3%以內。

            做好今年政府工作,要以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,以科學發展觀統領經濟社會發展全局,認真落實黨的十六屆六中全會和省、市黨代會精神,圍繞"一當好三爭創"目標,致力于構建高水平全面小康社會和社會主義和諧社會,加快建設科學發展先導區、和諧發展示范區,以優異成績迎接黨的十七大勝利召開。今年工作注重把握好四個方面:一是專注于好中求快,快中見好。堅持以發展質量的好帶動增長速度的快,以增長速度的快支撐發展質量的好,推動經濟社會發展切實轉入全面協調可持續發展軌道。二是專注于調優結構,提升質量。著眼于速度、質量、效益相統一,消費、投資、出口相協調,先進制造業、現代服務業、現代高效農業互動并進,加快經濟增長由粗放型向集約式轉變。三是專注于統籌兼顧,協同發展。堅持把城市農村、經濟社會、人與自然統一起來,公共資源重點配置于經濟社會發展薄弱環節,公共財政安排側重于社會發展和社會保障,全面提高科學發展水平。四是專注于改善民生,增進和諧。正確處理好改革發展穩定的關系,安排好事關民生的各項工作,解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,讓市民從不斷發展中得到更多實惠,促進社會安定、環境安全、百姓安寧。

            努力建設核心競爭力突出的經濟強市

           ?。ㄒ唬﹫猿挚萍紕撔乱I,進一步轉變增長方式

            突出創新主體戰略。牢牢把握應用技術自主研發和先進技術自主應用兩大重點,加快構建以企業為主體、政產學研緊密結合的區域創新體系,走開放型、應用型的自主創新之路。完善科技投入機制,強化政府科技投入的公共投資性質,重點向應用研發、科技創新聚集,向科技項目產業化傾斜。鼓勵企業加大研發投入,政府采購向自主創新產品傾斜。全社會研發投入占地區生產總值比重升至1.9%。加強創新主體建設。推廣尚德經驗和法爾勝經驗,一手抓高新技術企業培育孵化,一手抓科技創新企業發展壯大,新增省級以上高新技術企業80家。大力實施知識產權戰略,著力提升發明專利比重。廣泛利用境內外科技資源,吸引更多的企業、高校、科研院所來錫設立研發機構和基地,全力引導和支持科技人才來錫創辦科技型企業。健全創新服務體系。優化工業設計園、國際科技合作園等孵化器的承載功能,在具備條件的園區逐步建設"科技小社區",新建創新創業創意載體100萬平方米以上。加快公共技術服務、技術成果交易、融資擔保、中介服務等平臺建設,促進科技成果轉化。

           ?。ǘ﹫猿指母镩_放帶動,進一步激發內生動力主動融入國際經濟循環。更加有效地承接先進制造業和現代服務業的梯度轉移,調整外資結構,改善外資質量,實現利用外資向產業鏈高端環節攀升,向承接國際服務外包延伸。組織實施好太湖博覽會等各類經貿活動。力爭到位注冊外資增長10%。進一步轉變外貿增長方式,突出科技興貿,培育自主出口品牌,擴大高新技術產品出口份額,爭取進出口總額和出口總額均增長15%。提高本土企業國際競爭力,推動有條件企業"走出去"建立營銷網點和生產基地,培育壯大境內外合作企業和園區。提升民營經濟集群優勢。更加注重優化發展環境,更加注重培育核心競爭力,更加注重拓展資本經營,更加注重提高人才素質尤其是企業家素質,引導民營企業走集約化生產、規?;洜I之路。增強混合所有制經濟競爭力。著力優化國有經濟布局和結構,繼續推動國有資本向重點領域和關鍵行業集聚,完善國有資產監管體制;推進企業產權結構調整,鼓勵國資、民資、外資相互參股,相互融合,推動企業上市融資和管理升級。

           ?。ㄈ﹫猿之a業優化戰略,進一步增強發展后勁深入推進產業結構調整。突出先導性,積極培育電子信息、環保、新能源、生物醫藥等產業,高新技術產業份額升至37%。加強基礎性,深度發掘機械、汽車零部件、紡織等產業優勢,提升產業技術水平和成長性。實施名牌和技術標準戰略,加大規模經濟培育力度,推動骨干企業做強做大。繼續加快市區企業退城進園,確保10家企業完成搬遷。優先發展現代服務業,把創意設計產業作為重中之重,大力建設動漫、軟件外包、工業設計等基地,支持金融、物流、研發等產業拓展。力爭成為中國服務外包基地城市。充分發揮消費帶動效應。培育一批銷售超十億元的商貿企業和銷售超百億元的專業市場,加快天鵬集團、朝陽集團、新世界紡織城等發展壯大。拓展新型業態,推廣電子商務,引進國際品牌,填補高端商務空白。積極發展社區服務和連鎖經營,重點加強農村現代流通體系建設,推動生活性服務業廣覆蓋,完成農貿市場商場化改造15家,新建鎮村連鎖放心店200家。整合旅游休閑資源,強化旅游公共服務體系和休閑重點項目建設,發展休閑經濟,打造休閑名城。爭取社會消費品零售總額增長15%。積極引導投資合理增長。優化增量投入,扶持規模效益好、產業關聯度大、技術層次高的重點項目。力爭全社會固定資產投資增長16%。優化投資管理,放大政府投資對結構調整的導向作用。優化投融資體制,引導社會資本參與創業投資。創新政府資金投入運營機制,全面實行建設項目法人責任制、招投標制、合同管理制和工程監理制,不斷擴大代建制實施范圍。

            努力建設功能協調生態良好的現代新城鄉

           ?。ㄒ唬┤婕訌娨巹澖ㄔO管理,進一步完善中心城市功能優化市域功能布局。實施跨區域統籌規劃,進一步深化和完善城鄉規劃全覆蓋,編制第三輪城市建設綱要。全面展開重點地區城市設計,完善綜合交通規劃,加強火車站地區、高速鐵路站區及軌道交通場站等綜合交通樞紐的規劃設計。加快推進太湖新城、臨港新城、環科新城和重點片區建設進度。全面完成第二輪"三年城市建設發展綱要"目標任務。提高基礎設施承載能力。進一步完善城鄉路網體系,新建拓建機場路、鳳翔路、學前西路、清名西路、湖濱路等主次干道。加快江陰霞客大道、104國道等市(縣)道路新改擴建步伐,全面啟動錫張高速、蘇錫高速等建設工程,完成342省道等干線公路改造。構建現代化綜合交通樞紐,無錫機場力爭成為一類開放口岸,爭取開通國際航班,進出港旅客人數達到120萬人次;江陰港集裝箱年吞吐量突破30萬標箱。整治錫澄運河、蕪申運河等干線航道,加快500千伏斗山變電站建設。建成市醫療中心、婦女兒童活動中心、老干部活動中心,開工建設市青少年活動中心、江陰體育中心、宜興科技文化中心等公共設施。健全城市管理長效機制。整合市級管理資源,明確區級政府城市管理責任主體地位,科學界定市、區、街道及社居委職能權限,落實"重心下移、屬地管理"措施。進一步加強社區基礎建設,增強社區服務和管理的功能。深化相對集中行政處罰權改革,進一步理順城市管理與行政執法機構職能,規范執法行為,提升管理水平。完善養護作業社會化、市場化運作機制,提高城市維護效率。切實增加城管投入,城管工作經費隨經濟發展、建成區面積擴大、人口增多而逐步提高。

           ?。ǘ┤婕涌煨罗r村建設步伐,進一步促進區域共同發展推進農業結構優化。創新現代農業發展體制機制,加大科技創新和綜合開發力度,鼓勵工商資本投資農業,加快傳統農業向現代都市農業轉型。大力建設農業特色品牌,加快現代農業產業園區建設,推動現代高效農業規?;l展。推進節約集約用地。確保全市12.9萬公頃基本農田數量不減、質量不降、用途不變,土地整理新增耕地1300公頃以上。加強建設用地計劃管理和土地利用總體規劃修編,全面推行工業用地市場化運作,高水準建設高層拆遷安置房和多層標準廠房。全市單位土地面積投資強度提升5%,產出強度提升15%。推進農村經濟改革發展。積極扶持各類合作經濟組織,提升合作組織水平,促進農民增收致富。加快發展新型村級集體經濟,壯大村級經濟實力,促進村級收入增長。推進新一輪農村實事工程。切實抓好道路通達、教育培訓、農民健康、環境整治、文化建設等新五件實事工程,全面落實農村八項重點工作,加快建設社會主義現代化新農村,促進城鄉和諧發展。新建農村公路50公里,新增省級以上環境優美鄉鎮10個、市級以上生態村20個。

           ?。ㄈ┤媛鋵嵀h保優先方針,進一步構建城鄉生態文明突出環保導向。著眼創建全國最佳人居環境城市、國家生態城市和國家生態園林城市,繼續完善城鄉環境規劃總體方案,編制完成重點鄉鎮環境規劃。積極開展環境戰略評價工作,完善環保應急預案,加強環境安全隱患監測監管,加大環境執法力度。確保全年環境質量綜合指數達84。突出節能減排。實施排污許可證管理,逐步建立排污權交易制度,嚴格控制污染物排放及能源消耗總量,切實抓好291家重點水污染企業和47家燃煤電廠污染控制工作,著力抓好"新五小"和化工企業整治工作。力爭萬元規模以上工業增加值能耗降低6%,全年二級空氣以上天數達到320天。全面落實節水措施,實施污水再生利用工程,創建全國節水型城市。有效控制農業面源污染,推廣農業節水、節肥、節藥和淤泥固化處理等技術。突出綜合治理。加強生態敏感區保護修復,繼續實施太湖水污染防治、城鄉河塘整治、噪聲控制等重點工作。全面完成蠡湖水環境整治階段性任務,重點推進梁溪河、古運河二期整治和梁塘河生態綠地建設等工程。落實太湖、長江和橫山水庫飲用水源地保護措施,推進錫澄供水工程,加快清水通道和尾水通道建設,完善水安全應急處置機制,確保飲用水安全。推進城北污水處理廠三期、桃花山生活垃圾填埋場三期等工程建設,規劃建設第三座垃圾焚燒發電廠。加強植樹造林和城市綠地建設,全年造林6000公頃,新增城市綠地500萬平方米。

            努力建設惠及全體市民的高水平全面小康社會

           ?。ㄒ唬┤嵤└幻窆こ?,進一步提高市民富裕程度

            切實增加居民收入。加強創業培訓和就業服務,大力開發公益性就業崗位,切實兌現稅費減免、小額擔保貸款及財政貼息、社會保險補貼、崗位補貼等就業優惠政策。突出抓好困難群體再就業援助工作,確保"雙失業"和"零就業"家庭至少有一人就業。年內城鎮新增就業10萬人以上。進一步擴大工資集體協商覆蓋面,完善企業職工工資增長機制,加強勞動保障監察,依法維護勞動者合法權益。切實完善社會保障體系。繼續突出社會保險擴面工作,加大基金征繳、稽核和清欠力度,力爭養老保險擴面12萬人。逐步建立城鎮未參保居民的醫療保障制度,進一步完善農村新型養老保險和新型合作醫療制度,將歷次被征地農民全面納入基本生活保障體系。發揮"金保工程"優勢,實現勞動就業和社會保險一體化運行。切實幫扶困難群體。強化臨時救助措施,提高慈善醫療救助水平,完善城鄉居民最低生活保障機制,保障困難群體的基本生活和基本醫療。對市區年滿60周歲的城鎮無養老保障收入來源的老年居民每人每月給予補貼150元,為60周歲以上老人建立健康檔案,為70周歲以上老人免費體檢,重點扶持改造12家薄弱敬老院。

           ?。ǘ┤訌姽卜?,進一步改善市民生活質量堅持教育優先。進一步提升基礎教育水平,開展義務教育現代化學校創建活動,按省定標準重點改造100所農村相對薄弱學校。加強教育資源整合,優化學??臻g布局。進一步加大對貧困家庭子女就學幫扶力度,有效解決外來人口子女就讀問題。大力建設區域性職業教育中心,完成藕塘職教園區首期工程。致力發展高等教育,繼續推進教育國際化,全面建成江南大學新校區,全市高等教育毛入學率達到55%。完善城鄉衛生體系。積極整合公立醫院資源,加強社區衛生服務機構建設,推動居民就醫"小病在社區、大病進醫院",社區衛生服務人口覆蓋率提高到90%以上。加強醫療資金管理,努力完善補償機制,提高結報率和受益率。落實單病種限價等措施,降低就醫費用。建立健全農村醫療衛生服務體系,著力解決農民因病致貧、因病返貧問題。營造安居環境。突出居住為主、市民消費為主、普通商品住房為主,合理調控住房供給結構。大力構建住房保障體系,市區經濟適用房竣工60萬平方米,安置房竣工160萬平方米,提供廉租房800戶。完成中心城區危舊房改造60萬平方米,整治老新村60萬平方米。改善居民出行條件,改造背街小巷134條,新增公共停車位4000個,新增優化公交線路10條,完成錫山區、惠山區農公班線公交化改造。

           ?。ㄈ┤ㄔO文明無錫,進一步提升市民整體素質實施"和諧創建"。大力開展"科學發展共創和諧,推進'一當好三爭創'"主題宣傳教育活動。以爭創全國文明城市為載體,加強公民道德建設,進一步鞏固社會和諧的思想道德基礎。精心組織和諧社區、和諧行業等創建活動,重點抓好市首批文明城區和新一輪省、市級文明單位創建。爭創全國雙擁模范城"五連冠"。建設文化強市。抓好科學普及,繁榮文學藝術和哲學社會科學,全面推進新一輪地方志編纂工作。加強群眾文化,完善文化設施,發展文化產業,打造城市文化品牌。全面保護歷史文化遺存,建設鴻山遺址博物館,啟動闔閭城遺址發掘,完善惠山泥人傳承扶持辦法。積極申報國家歷史文化名城。建設體育強市。實施健民康樂工程,實現全民健身設施城鄉全覆蓋。啟動建設環太湖體育圈,培育品牌賽事,擴大城市影響。

            努力建設廉潔高效的服務型政府

            全面履行政府職能。深化"管辦分離"改革,明晰行政主管部門和管理中心事權,建立健全統籌協調機制。推進非稅收入收繳體制改革,逐步完善市與區非稅收入管理體制,加強政府資產性收入管理,規范政府購買服務行為。高度關注人口素質和結構,統籌解決人口問題。積極落實計劃生育獎扶政策。確立安全發展理念,強化安全生產和食品藥品安全監管,完善應急救援機制,預防和妥善處置各類突發公共事件。高度重視信訪工作,健全社會矛盾糾紛調解機制,處理好涉及群眾利益的各類矛盾。創新治安管理機制,嚴厲打擊搶劫搶奪盜竊等違法犯罪行為和社會黑惡勢力,確保群眾生命財產安全。切實強化民主法治。規范權力運行,深化行政審批制度改革,加強和改善行政執法,認真開展"五五普法",確保法律法規正確實施。深入推進"陽光工程",普遍推行政務公開,保障群眾的知情權、參與權。抓好行政問責與行政監察、審計監督的結合,加強機關效能建設。引導和發揮社會團體、民間組織及志愿者的作用,建立全社會共同參與的社會管理新機制。樹立清正廉潔政風。全面落實黨風廉政建設責任制,建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。努力建立長效機制,推動商業賄賂專項治理走向深入。倡導調查研究和親民務實之風,切實解決影響群眾切身利益的突出問題,牢固確立發展靠人民、發展為人民、發展成果人民共享的理念,樹立勤政廉政的政府形象。

            各位代表,時勢日新,催人奮進。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和"三個代表"重要思想偉大旗幟,在中共無錫市委領導下,堅持率先發展、科學發展、和諧發展,為加快高水平全面小康社會建設而共同奮斗!

          來源:無錫市人民政府

          微信公眾號
          掃碼關注我們
          政務微博
          智能問答
          問答知識庫
          靈錫APP
          錫企服務平臺
          回到頂部
          收起
          一级毛片全部免费播放,一级毛片一级毛片一级毛片看一下,一级毛片在线播放

          <rp id="m4bsc"><object id="m4bsc"><input id="m4bsc"></input></object></rp>
              <tbody id="m4bsc"><pre id="m4bsc"></pre></tbody>

              <button id="m4bsc"></button>
              <th id="m4bsc"><pre id="m4bsc"></pre></th>